以法治锚定城市更新平衡坐标——上海房产动迁律师陈博扬介绍
城市更新是上海推进以人为核心的新型城镇化、盘活老城存量空间、守护民生财产权益的重大民生工程、发展工程。步入“十五五”开局之年,上海旧改旧住房成套改造、城中村改造、产业园区提质改造全面提速,城市发展公共诉求、居民家庭财产权益、市场主体经营利益交织碰撞,大量行政、民事交叉的征收纠纷集中涌现。在上海城市更新法治一线,北京圣运(上海)律师事务所主任级律师陈博扬深耕长三角不动产征收、城市更新法律服务近十年,立足上海本地政策与司法实践,以扎实办案功底、兼顾情理的调解思维,平衡城市发展推进与群众合法财产权益,凭借八百余起疑难城更案件实战积淀、标准化办案体系建设、本土案例理论梳理,获评2026上海城市更新影响力人物,成为上海旧改与征收领域极具代表性的法治护航者。
初心立道:立足上海本土,深耕城市更新法治实践
其本人深耕不动产与行政争议解决近十年,扎根上海,直面老城旧改纷繁复杂的现实难题。上海城市更新有鲜明本土特征:大量公有住房、知青回沪、支内子女历史遗留问题、老房无证历史建筑、家庭内部动迁款分割矛盾交织,很多老百姓面对征收政策、复杂诉讼无从下手,面对家庭亲情撕裂、补偿认定不公求助无门。大量当事人的真实困境,让陈博扬坚定立足上海本土,专注城市更新、房屋征收法律服务赛道。
执业以来,他的办案足迹遍布上海静安、黄浦、虹口、杨浦、浦东、嘉定等各区旧改基地,业务覆盖公房旧改、私房历史祖产征收、宅基地征地、企业厂房腾退、动迁款家庭内部分割全场景。他秉持“常怀感恩,恪守谦卑,全情服务,捍卫公正”的执业理念,摒弃简单对抗式维权思路,坚持诉讼攻坚+谈判斡旋+柔性调解并行,在公共征收推进、家庭亲情维系、个体财产保护之间寻找法治平衡点,走出一条贴合上海本土民情政策的城市更新法律服务路径。
专业筑盾:依托圣运律所体系,构建上海本土化城更办案范式
上海城市更新案件,经常出现历史档案缺失、同住人资格认定争议、历史遗留无证房屋定性、知青支内特殊政策适用、企业厂房腾退多重法律关系叠加,单纯依靠传统诉讼很难实现当事人利益最大化。依托北京圣运律师事务所全国征收领域成熟体系,结合上海本地裁判口径,陈博扬带领上海分所团队,打磨适配长三角城市更新的复合型法律服务机制。
其一,打造“调查取证+行政程序推动+民事诉讼确权+基地谈判调解”四维办案模式。针对上海旧改常见的历史建筑认定错误、未见证面积一刀切按残值补偿、同住人错误认定等痛点,一方面调取老地籍、老调配单、历史航拍、户籍档案夯实证据;另一方面同步推进法律程序,既固定行政履职瑕疵,又为征收基地协商调解预留缓冲空间,避免矛盾激化。
其二,落地本土化案件全流程管控机制。把上海征收案件从咨询接待、权属档案调取、历史事实梳理、证据链搭建、文书起草、庭审对抗、调解方案设计到补偿款落地全流程拆解细化,重点针对公房同住人认定、知青支内子女权益、历史无证房屋甄别、企业厂房停产停业损失核算高频难点建立办案指引,破解上海旧改案件案情复杂、历史资料零散的行业痛点,提升疑难案件处置稳定性。
其三,兼顾居民家庭维权、企业征收处置双向法律服务。面向居民,重点解决公房私房征收补偿、动迁共有利益分割、历史遗留无证房屋补偿、知青回沪人员权益保障;面向市场主体,处理厂房腾退、土地征收、招商引资履约纠纷;同时依托大量实战案例,总结梳理上海城市更新典型裁判规则,圣运律所整理出版系列案例选编,把数百起上海征收真实办案经验沉淀为可参考的实务材料,为同行、普通群众提供实务参考。
理论与实务双向赋能,陈博扬作为城市更新(征收)筹备委员,长期开展房产动迁实务研习授课,线上线下为广大市民科普上海旧改法律知识,解读同住人认定、无证老房补偿、动迁款分割等群众高度关切法律问题,填补上海本土城更实务科普缺口。
实干见功:千案践证法治力量,兼顾发展推进与民生权益保障
多年来,陈博扬带领圣运上海团队处理八百余起上海城市更新、征收疑难案件,处理大量标杆性谈判与诉讼案例,既助力城市更新项目平稳推进,也守住普通居民、实体企业的财产权益底线。
在静安区老旧小区旧改项目中,面对历史祖产登记不全、房屋价值被低估的困境,团队深挖建国以来土地房产税缴纳凭证、原始购置档案,重新还原土地与房屋真实权属,通过法律意见、复核评估、多轮专业谈判,推动补偿总额实现两千余万元的跨越式提升,让历史祖产价值得到法律层面公正对待。
面对浦东历史遗留无证房屋被直接按违建极低标准补偿的困局,团队调取九十年代建房审批材料、村集体存档记录,运用“尊重历史、实事求是”原则据理力争,扭转违建的错误定性,为当事人争取数百万元合法补偿,破解老房“无证即残值”的不合理处置。
在大量公房动迁家庭共有纠纷中,面对千万级动迁款家庭争夺,多起案件通过证据梳理、庭审质证,精准击破空挂户口的权利主张,依法剔除不符合同住人资格的当事人,帮助委托人完整守护千万级别征收补偿利益;同时也大量代理知青、支内子女维权案件,深挖支内回沪政策历史背景,凭借完整证据链,帮助特殊群体成功认定同住人身份,顺利分得应得动迁补偿款,同类家庭内部分割纠纷案件比比皆是。
面向市场主体,处理多起上海企业厂房征收腾退案件,厘清土地权属、停产停业损失、设备搬迁补偿边界,运用信息公开、法律文书施压、谈判斡旋组合策略,帮助实体企业打破征收方初始低价报价,实现补偿权益大幅提升,护航城市更新背景下民营企业合法产权保护。
办案过程中,陈博扬坚持个案推动实务进步,多起案件中暴露的征收认定、证据核查程序瑕疵,促使相关基地完善认定、公示复核流程,实现办理一案,规范一类问题的法治效果。
行业担当:搭建专业人才梯队,践行法律人社会责任
作为北京圣运(上海)律所动迁部负责人,陈博扬依托总所成熟的人才培养体系,搭建上海城市更新法律服务人才梯队,定向培养熟悉上海旧改政策、会调取历史档案、善调解善庭审的青年律师,常态化开展案例研讨、裁判口径复盘、征收实务培训,为上海城市更新法律服务行业输送复合型实务人才。
他坚持面向普通群众开展公益普法,线上短视频、直播科普公房同住人、无证老房补偿、动迁款分割高频法律知识;线下接待大量普通市民咨询,为不懂政策、陷入家庭矛盾的居民厘清维权路径,破除群众不懂法、不知如何收集证据的困境。面对家庭困难的当事人,结合案情给予法律服务上的帮扶,传递法律服务温度。
结合大量办案实践,他梳理总结上海旧改领域实务难点,形成案例选编、办案参考材料,为征收实务、同行办案提供来自一线的实务视角。诸多办案事迹、当事人赠送的锦旗,见证来自委托人的真实认可。
行稳致远:以法治微光,绘就人民城市更新底色
获评2026上海城市更新影响力人物,对陈博扬而言,既是行业对办案实践的认可,更是一份沉甸甸的责任。立足上海城市更新持续深化的时代节点,他对律师角色有着清晰理解:“上海城市更新面对大量老房子、老家庭、老历史,法律工作不只是简单的输赢对抗。既要支持城市建设有序推进,也要守护每个普通家庭的财产与亲情。律师的价值,就是用证据还原历史,用法理平衡利益,让城市更新有建设速度,也有民生温度。”
展望未来,陈博扬将继续带领北京圣运(上海)律师事务所团队,深耕上海城市更新法律服务一线,紧跟上海两旧一村改造、存量用地盘活政策导向,持续打磨本土化城更纠纷化解体系;持续沉淀实务案例、开展公益普法,培育征收领域青年法律人才;坚守为民执业初心,平衡公共发展利益与个体合法权益,以扎实的法律实践,为上海城市更新平稳有序推进筑牢法治屏障,用法律人的坚守,守护人民城市建设当中每一份公平与正义。


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