上海公有住房（使用权公房、旧式里弄公房）动迁征收纠纷是上海极具本地特色的房产案件。公房所有权属于国家或者单位，居民只享有承租使用权；征收补偿利益归承租人与共同居住人（同住人）共同共有上海市律师...。案件核心争议集中于同住人资格认定，经常交织户籍、实际居住、福利分房、知青回沪、承租人变更、继承、离婚等多重法律事实；既包含家庭内部利益分割的民事诉讼，也包含和征收部门之间的行政争议。

二、核心业务细分领域

（一）征收前期专项法律研判（非诉）

1. 公房基础档案调取：调取租用公房凭证、公房调配单、户籍资料、老住房档案，核查房屋来源；

2. 同住人资格初步分析：对照三大要件（户籍在册、成年后实际居住满一年以上、本市无福利性质住房或居住困难），对在册户口人员做资格研判；区分空挂户口、知青回沪、支内回沪、因家庭矛盾或房屋狭小客观无法居住等特殊情形上海市律师...；

3. 基地征收政策解读：解读地块补偿方案、套型面积补贴、居住困难户认定（托底保障）政策；审核房屋评估报告，复核面积、价值认定；

4. 征收签约风险提示：承租人签约权限提示；预判签约后家庭分割矛盾；提示居住困难户申请条件。

（二）公房承租人相关争议

1. 征收前后公房承租人变更纠纷；起诉撤销物业公司违规变更的承租人；

2. 原承租人死亡，家庭成员对新承租人选定发生争议；

3. 承租人怠于签约、擅自签署征收补偿协议，损害其他家庭成员利益；

4. 承租人擅自领取全部动迁补偿款，拒绝向同住人分配利益。

（三）家庭内部动迁利益分割民事诉讼（本类案件最多）

1. 同住人认定纠纷：户口在里面但是没有实际居住、曾经享受过福利分房 / 早年动迁安置，是否还属于同住人；空挂户口能否分得补偿款；

2. 动迁货币补偿款分割：承租人和多名同住人之间分配征收货币补偿；区分房屋价值补偿部分、各类奖励补贴、搬迁费、装潢补偿的分配原则；

3. 动迁安置房（产权调换房屋）分割：安置房确权、确定谁拿房，拿房一方向其他人支付折价款；多套安置房如何在家庭成员之间分配；

4. 居住困难户（托底保障）利益分割：认定哪些人员属于托底安置对象，分割托底补偿；

5. 疑难交叉案件：

• 知青、支内子女回沪落户公房后的动迁利益；

• 离婚后户籍仍留在公房，是否享有动迁利益；

• 部分家庭成员户口迁出（服刑、读书、参军），是否还可以享受公房动迁利益；

• 原承租人在征收过程中死亡，动迁利益是否发生继承；公房动迁利益继承纠纷。

（四）居非兼用（住改非）公房动迁纠纷

1. 底层公房持有营业执照用于经营，停产停业损失、装修补偿归属；

2. 区分居住部分补偿与经营补偿，家庭成员之间对经营奖励如何分配。

（五）公房征收行政争议（行政复议、行政诉讼）

1. 协助申请政府信息公开，调取基地征收文件、补偿档案；

2. 对评估结果申请复核、专家鉴定；

3. 不服征收补偿决定；针对协议签订主体、居住困难户认定结果提出异议；

4. 征收过程违法拆除房屋，提起行政赔偿；

5. 公房面积认定争议，租用公房凭证计租面积与实际面积不一致引发补偿争议。

三、服务形式

• 案件咨询：线上 / 线下案情分析，出具同住人资格法律分析意见；

• 非诉服务：档案调取，陪同与征收事务所沟通，家庭内部协商调解，起草家庭内部分配协议；

• 民事诉讼代理：代理公房动迁款分割、安置房确权析产诉讼；申请财产保全冻结动迁补偿款；

• 行政法律业务：信息公开、复核评估、行政复议、行政诉讼代理；

• 判决之后协助执行，落实补偿款、安置房分割过户。

四、业务提示（免责说明）

公房动迁案件裁判高度依赖上海本地司法口径；同住人认定没有绝对公式，需要结合户籍来源、居住历史、福利分房档案、房屋来源综合判断；空挂户口、他处福利分房、客观无法居住均是案件争议焦点；律师无法承诺一定认定同住人、也不承诺固定分割金额；办案依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》以及上海高院相关裁判口径开展上海市高级...。